北朝鮮の都市ウォンサンには、ミサイルの試験発射以外にもう1つの顔があった

ウォンサンは北朝鮮の東海岸にある都市。2014年、北朝鮮当局が大規模な再開発プロジェクトの実施を発表した。

金正恩氏を含め、ウォンサンは北朝鮮の人々にとって、特別な意味がある。

ウォンサンは北朝鮮の人々にとって、歴史的な重みがある。1945年には、金日成氏がソ連軍とともに日本軍を撃退。公式記録はないが、その孫である金正恩氏はこの街で生まれたと多くの人が信じている。

北朝鮮の人々が直面する過酷な運命をよそに、ウォンサンに行ったことのある大半の北朝鮮人（韓国への脱北者も含む）は、ウォンサンのビーチにあるのどかなバーやバーベキューを高く評価している。

ウォンサンの開発計画の資料によると、同市近辺には数多くのビーチや歴史遺産、天然温泉など680もの観光スポットがある。

既存の民間施設に加え、ウォンサンには3つの夏向けの官営施設があり、北朝鮮の大半の地域に比べ、電力は安定的に供給されている。

夏のさまざまなアクティビティーに加え、スキーリゾートもある。観光客は1年を通じて楽しめる。

既存施設としては、ウォーターパーク、海水浴場、そして松濤園（ソンドウォン）国際少年団キャンプ場などがある。

キャンプ場の構想には、かつて冷戦時代に共産主義国だったさまざまな国の子どもたちとの交流促進が含まれていた。

キャンプ場には水族館もあり、2014年に金正恩氏が訪れている。

ウォンサンのビーチには、もう1つの顔がある。砲撃訓練やミサイル実験のための軍事拠点となっているのだ。

観光客が訪れるずっと前からウォンサンは朝鮮人民軍の演習場だった。金正恩氏は近年、葛麻（カルマ）国際空港をウォンサンに向かう観光客向けにも開いた。同空港は民・軍両方の目的で使用されていて、軍事と経済が融合するウォンサンを象徴している。

ビーチだけではない —— ウォンサン近くにあるこの島は、砲撃訓練に使われている。

人民軍は北朝鮮社会の中心だ。北朝鮮は長い間、政府の資源や資金を何よりも優先して軍に投下する、｢先軍政治｣を追求してきた。軍事力が北朝鮮の経済問題を解決する方法だと考えられており、予算編成もその思想を反映、GDP（国内総生産）の22％を軍事費にあてている。

しかし、北朝鮮の優先順位は変化しており、金正恩氏のウォンサン開発計画はこれを体現している。近未来的な高層ビルや巨大デパート、豪華なゴルフコースが作られる予定だ。

このプロジェクトが特に興味深いのは、海外コントラクターによる北朝鮮とのビジネスを禁止した最近の国連制裁にも関わらず、金正恩氏が西側諸国を含む海外からの支援を探していることだ。北朝鮮の国営企業を使うことで、利益を約束し、ビジネスマンたちを引きつけようとしている。

観光業は数少ない国連の制裁対象外であるため、北朝鮮当局は新たなビジネスチャンスを逃すまいと、ウォンサンの観光インフラ整備に熱心だ。

北朝鮮は近い将来、ウォンサンに年間100万人の観光客を呼び込みたい考えだが、これは野心的な目標だ。現在、観光客の80％は中国からで、中国政府は2012年、23万7000人が北朝鮮を訪問したと発表した。

しかし、ウォンサンの再開発にはまだ海外からの支援はなく、観光業が北朝鮮の経済において何らかの役割を果たすには程遠い。

これまでのところ、金正恩氏の新たな経済政策｢並進（ピョンジン）路線｣（核開発と経済発展を同時に進める政策）は機能しているようだ。2016年には制裁が強化され、干ばつや食糧不足が広がったにも関わらず、北朝鮮経済は17年ぶりの高水準となった。

しかし、これは主に北朝鮮の軍事費や核開発費によるもので、観光業ではない。ウォンサンの開発計画への投資をめぐっては、大々的なマーケティングが行われているが、プロジェクトへの関心を示した海外企業はない。