｢覇権国家なき世界｣には何が起こる？ 2023年はこの3つの国を注視せよ【入山章栄・音声付】

国際政治に｢覇権安定理論｣という有名な理論があるのをご存じでしょうか。簡単に言うと、強い覇権国があるときは、その国が世界の警察役を務めるので、国際秩序が安定するというものです。

東西冷戦時代は、アメリカとソ連が二大覇権国でした。ソ連は共産圏の覇権国であり、アメリカは資本主義国家の覇権国だった。残りの小国は何か悪さをするとアメリカかソ連につぶされるので、おとなしくしていた。だからよくも悪くも安定していたわけです。

ところが1980年代の終わりにソ連が崩壊し、アメリカ一強になった。でも1990年代に入るとアメリカは難癖をつけてイラクを攻撃してみたりして、｢なんだかアメリカって大丈夫なの？｣と疑問視されることも起きてきた。

しばらくすると中国が台頭してきて、アメリカと二大覇権国家体制になるかと思われました。ところが、ここがポイントなのですが、意外と中国がまわりの国をまとめきれなかったのです。少なくとも僕はそう理解しています。

ロシアも今回のウクライナ侵攻で、もはや覇権国家としての力がないことが明るみになってしまった。だからいまは世界を覇権できるような国が存在しない。

そうなると中規模サイズのイランやサウジアラビア、規模は小さいけれど力の強いイスラエルあたりが、やりたい放題になる。まさにGゼロ時代が来てしまったことを、この10大リスクのリストが象徴していると思います。

民主主義も危ういが、権威主義はさらに危うい

冒頭で僕は、｢権威主義国家のトピックがトップ10に３つも入っているのが興味深い｣と言いました。というのも、少し前まではみんなが｢民主主義は死んだ｣という話をしていたでしょう。

つまりポピュリズムに陥りやすいとか、民意が常に最善の選択をするとは限らないとか、民主主義の欠点が目立っていたからです。

一方、コロナウイルスの流行が始まった直後は、中国のような権威主義国家はトップダウンでロックダウンを迅速に実行できた。だから｢これからの変化の激しい時代は権威主義国家のほうがいいんじゃないか｣という意見が、ついこの間まで見られたのです。

しかし現在、何が起きているかというと、2022年からいろいろなところで権威主義国家が崩れ始めています。筆頭はもちろんロシアで、権威主義国家の二大リスクが露呈している。

権威主義国家の二大リスクの一点目は、国家の運営がうまくいくかどうかが、少数のトップの能力に依存するところです。

権威主義国家は会社でいえば創業家が強い発言力を持つファミリービジネスのようなものです。トップが優秀ならいいけれど、いまのロシアははっきり言って｢トップがボケちゃいました｣という状態ですね。

そして権威主義国家のもう一つのリスクは、ガバナンスが効かないことです。つまり間違った方向に行きそうになっても誰も止められない。

これが民主主義であれば、ダメな政治家は最終的に選挙で落とされるというガバナンスが効く。しかし権威主義国家ではそもそも選挙がない、あるいはあっても形骸化しているので、トップのまわりにはイエスマンしかいません。それでダメになっているのがロシアであり、中国であり、イランです。

しかもいまはインターネットがあることで、権威主義国家の内部情報が外へ漏れるし、外の情報も入ってくる。こうなると昔ほど権威主義はうまく機能しなくなります。

つまり世界の警察になるような強い国がない｢Gゼロ｣時代において、世界各地で権威主義国家のボロが出始めているということです。

その通りです。このイシューについては、まだまだ言いたいことがあるので、次回またお話しさせてください。

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入山章栄：早稲田大学大学院経営管理研究科（ビジネススクール）教授。慶應義塾大学経済学部卒業、同大学院経済学研究科修士課程修了。三菱総合研究所に勤務した後、2008年に米ピッツバーグ大学経営大学院よりPh.D.を取得。同年より米ニューヨーク州立大学バッファロー校ビジネススクールアシスタントプロフェッサー。2013年より早稲田大学大学院経営管理研究科（ビジネススクール）准教授。2019年から現職。著書に『世界の経営学者はいま何を考えているのか』『ビジネススクールでは学べない世界最先端の経営学』『世界標準の経営理論』など。